这是不想让网约车活的节奏啊,又一城市开始整治网约车平台,最近到处都在听说在严打网约车,他们商量好的吗?
20日,记者从昆明市出租汽车管理局获悉,今年1至5月,昆明市网约车发生酒驾、超速、超员等900余起严重交通违法行为,充分暴露出网约车平台管理不严、安全培训教育流于形式、安全生产主体责任落实不到位、企业诚信缺失及“重效益轻监管”等问题。在对网约车平台企业采取严格监管、重处重罚的基础上,昆明市出租汽车管理局还根据1至5月份网约车交通违法情况,拟对存在严重交通违法行为的45名网约车从业驾驶员依法撤销从业资格证。
网约车是新一轮科技革命和产业变革大背景下出现的新业态,也是平台经济、共享经济模式的典型代表,已成为改变汽车、交通等领域的重要变量。网约车的出现,在给人民群众出行带来便利的同时,其自身也存在不足,特别是近年来网约车野蛮生长、无序发展、盲目扩张,其发展初期迅猛而无序,加之网约车高度市场化,及新生的网约车平台企业相对传统交通运输企业管理基础薄弱,管理能力和水平明显不足,造成各种矛盾、问题突显且相互交织,安全形势不容乐观,已经给监管造成了巨大压力。
为了不断规范发展网约车,深入防控和着力化解网约车行业安全生产风险,确保人民生命财产安全,昆明市出租汽车管理局在2019年年底和今年年初对全市已经许可的18家网约车平台公司进行全方位安全大检查,对18家企业中的16家进行1万元到4万元不等行政处罚的基础上,结合疫情防控及企业复工复产后网约车交通违法突出的情况,于今年6月份对我市18家网约车平台公司再次进行了安全生产隐患专项整治。此次专项整治采取“全覆盖、全方位”的方式对网约车平台公司进行检查,并根据检查情况,依法对方舟行、首汽约车2家网约车平台公司采取责令停产停业整顿,并处5万元的罚款的处罚;对云南出行、曹操专车2家平台公司分别处1000元和3000元的罚款;对滴滴出行、神州专车、途途行、民途出行、斑马快跑等12家网约车平台公司下发《责令整改通知书》;对存在严重交通违法行为的车辆和驾驶员,责令平台公司进行停车整改学习。
“根据国际通行的海恩法则,一起特别重大事故的背后有30起事故,每个事故背后,还有300次左右的事故苗头,以及上千个事故隐患;另根据海因里希法则,当一个企业有300起隐患或违章,非常可能要发生29起轻伤或故障,另外还有一起重伤、死亡事故。今年疫情防控及企业复工复产以来,网约车严重交通违法突出,存在较大安全隐患。”昆明市出租汽车管理局相关负责人介绍,1至5月份,昆明市网约车发生酒驾、超速、超员等900余起严重交通违法行为,充分暴露出网约车平台管理不严、安全培训教育流于形式、安全生产主体责任落实不到位、企业诚信缺失及“重效益轻监管”等问题。在对网约车平台企业采取严格监管、重处重罚的基础上,昆明市出租汽车管理局还根据1至5月份网约车交通违法情况,拟对存在严重交通违法行为的45名网约车从业驾驶员依法撤销从业资格证。
对网约车新业态的包容审慎,不代表放弃监管与安全。该负责人表示,为不断消除安全生产隐患,确保人民生命财产安全和行业健康、稳定、有序发展,昆明市出租汽车管理局将一如既往狠抓网约车新业态的监管和长效机制的建立,对网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的,将依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件,或采取暂停发布、下架移动互联网应用程序(APP)等措施;对驾驶员的违法违规行为,持续采取“诉转案”、强化线上线下抽查检查等措施,加大查处力度;依据《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》等政策法规,建立常态化事中事后监管、联合监管机制,健全市场退出机制,依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出道路运输市场。