今天上午,滴滴出行正式公布了网约车行业首个安全标准。整个标准文件共16页,内容涵盖滴滴在安全保障、安全责任制、规章制度、驾驶员与车辆管理、运营组织、安全响应处置、隐患治理与风险管控、安全绩效管理等9大方面的详细要求,共包含96项条款和19项安全制度。
滴滴表示,安全标准是滴滴在安全方面的重点工作之一。这次出台的《滴滴网约车安全标准》,是按照相关管理部门“加快完善新业态标准体系”的要求制定的,是滴滴网约车安全管理规范化、标准化的依据。滴滴同时承诺,将“以安全标准作为统领、以安全制度作为依据、以安全流程作为载体、以安全规程作为保证,确保安全工作贯彻落实不变形、不走样”。
实际上,滴滴安全标准早在今年7月份就发布了,其主要内容在滴滴近一年的安全整改和管理实践中已经普遍采用,整理发布只是让这些安全要求体系化、标准化。因此,我们看到的滴滴网约车安全标准并没有什么特别的新内容。比如安全标准明确了车辆和司须满足准入条件,符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的相关规定,但在具体准入管理条款上,并没有强制要求按照各地网约车合规化的条件,而是以滴滴自身制定的准入标准为基础。
此外,该标准还对网约车平台的安全产品功能提出了要求,明确平台必须具有安全提示、一键报警、紧急联系人、行程分享、号码保护、行程中录音等必备安全功能。熟悉滴滴平台的乘客和司机一看就知道,这些都是滴滴App上已经上线的基本功能。因此也可以认为,滴滴提供的网约车行业首个安全标准完全是按照滴滴的现有模式提炼的,滴滴的运营管理已经基本上满足标准的要求。
之所以会出现这种情况,是因为不论是巡游出租车,还是网约车行业,国家层面和行业层面都还没有制定专门的安全标准。滴滴也算是摸着石头过河,提出的首个安全标准虽然是以企业形式发布的,但对于其他网约车平台,乃至于整个行业标准的制定,也具有借鉴意义。
网约车经过这几年的“野蛮生长”,在给人们带来便利的同时,各种问题和矛盾也显现出来,尤其是去年的两次顺风车安全事件,为网约车的安全和合规化管理敲响了警钟。制定和完善相关的行业标准和流程,提升产品质量和服务水平,也是势在必行。基于此,滴滴最近正在牵头做顺风车的安全标准,嘀嗒出行联合有关研究机构也在开展顺风车行业标准的课题研究,将来的网约车、顺风车领域,必将更加规范、透明。
我们知道,标准的制定固然不易,比制定一个标准更难的则是执行。如何规范相关的管理流程,坚持按既定的标准来要求,确保标准执行不走样,对于滴滴等出行平台来说,将更加具有挑战性